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湖北省黨風廉政建設“一票否決”暫行辦法
日期:2018-04-03  來源:

鄂辦發〔2014〕45號

第一章  總則
第一條   為進一步規范黨風廉政建設“一票否決”工作,切實增強各級領導班子及其成員抓黨風廉政建設和反腐敗工作的主動性和積極性,促進黨風廉政建設責任制更好落實,根據《中共中央國務院印發〈關于實行黨風廉政建設責任制的規定〉的通知》(中發〔2010〕19號),《中共湖北省委湖北省人民政府印發〈關于實行黨風廉政建設責任制的實施辦法〉的通知》(鄂發〔2011〕27號)和《中共湖北省委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監督責任的意見》(鄂發〔2014〕18號)等黨內法規和文件,制定本辦法。
第二條   本辦法中的“一票否決”,是指對黨風廉政建設方面存在一定問題的領導班子及其成員在評先評優、表彰獎勵、選拔任用等方面予以否決的措施。
第三條   本辦法適用于全省各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關的領導班子及其成員。
人民團體、國有和國有控股企業(含國有和國有控股金融企業)、事業單位的領導班子及其成員參照本辦法執行。
第四條   實施“一票否決”,應堅持實事求是、客觀公正,權責對等、失責必究,依紀依法、合理適度的原則。
第二章  否決內容
第五條   領導班子有下列情形之一的,當年給予“一票否決”:
(一)集體違紀違規被立案查處的;
(二)主要負責人受到上級執紀執法機關立案查處并給予撤職以上處分的;
(三)有2名領導班子成員受到上級執紀執法機關立案查處并給予撤職以上處分的;
(四)在年度黨風廉政建設責任制檢查考核中,年度民主測評綜合滿意和基本滿意票數未超過三分之二,并經組織考核確實存在問題的;
(五)對本地區、本部門(單位)的黨風廉政建設工作領導不力、不抓不管,導致一年內發生3起以上重大違紀違法案件的;
(六)因違反黨風廉政建設責任制有關規定,上級黨委或紀委在一年內給予該領導班子2次以上通報批評或組織處理的;
(七)其他應當否決的情形。
第六條   領導班子成員有下列情形之一的,當年給予“一票否決”:
(一)違紀違法被立案查處,并給予黨紀政紀處分的;
(二)違反黨風廉政建設責任制規定,上級黨委或紀委一年內2次給予該領導干部通報批評或組織處理的;
(三)履職不到位導致職責范圍內的地方、部門(單位)主要負責人有2名以上受到黨內嚴重警告或行政記大過以上處分的;
(四)在黨風廉政建設責任制檢查考核工作中,該領導干部年度民主測評綜合滿意和基本滿意票數未超過三分之二,并經組織考核確實存在問題的;
(五)其他應當否決的情形。
第七條   對領導班子實施“一票否決”,應區別以下情形:
(一)主要負責人存在違紀問題,當年案發、跨年處理的,只否決案發年度領導班子,不否決結案年度領導班子;
(二)跨區域、跨部門(單位)調動的主要負責人存在違紀問題并受到查處,違紀問題發生在原地方、部門(單位)的,不否決調入地方、部門(單位)的領導班子;
(三)除主要負責人外,其他領導班子成員因個人違紀受到查處,案發地方、部門(單位)及時發現、報告并積極主動配合調查的,不否決該領導班子;
(四)除主要負責人外,其他領導班子成員因負領導責任而被否決的,不否決該領導班子。
第八條   對領導班子成員實施“一票否決”,應區別以下情形:
(一)管轄范圍內的領導班子成員受到立案查處,案發時間不在該領導干部任期內的,不否決該領導干部;
(二)對管轄范圍內的領導班子成員違紀違規行為及時報告并主動配合執紀執法機關調查處理的,不否決該領導干部;
(三)領導班子被否決,只否決領導班子主要負責人和負直接責任的領導班子成員,其他領導班子成員不否決。
第三章   否決程序
第九條   黨風廉政建設責任制領導小組在同級黨委領導下執行黨風廉政建設“一票否決”權。黨風廉政建設責任制領導小組辦公室依據本辦法負責“一票否決”的具體工作,對符合否決條件的領導班子及其成員提出否決建議,提請黨風廉政建設責任制領導小組會議研究決定。
第十條   下級黨風廉政建設責任制領導小組執行黨風廉政建設“一票否決”不當的,上級黨風廉政建設責任制領導小組有權進行糾正。
第十一條   被否決的領導班子、領導干部對否決決定不服的,自收到否決決定之日起15個工作日內,向黨風廉政建設責任制領導小組辦公室提出書面申訴;黨風廉政建設責任制領導小組接到書面申訴后,應當在30日內作出申訴處理決定。申訴處理決定應當以書面形式告知申訴人及其所在單位。
第四章   結果運用
第十二條  在對領導班子、領導干部評先評優、表彰獎勵、提拔任用前,須征求黨風廉政建設責任制領導小組辦公室意見。
第十三條   被給予黨風廉政建設“一票否決”的領導班子,取消當年年度考核評優和評選各類先進的資格。
第十四條   被給予黨風廉政建設“一票否決”的領導干部,取消當年年度考核評優和評選各類先進的資格,并按有關規定扣除當年度獎勵性津貼補貼。一年內不作為提拔任用對象。
第十五條   被給予黨風廉政建設“一票否決”的領導班子、領導干部須查找原因,認真整改,并向作出否決決定的黨風廉政建設責任制領導小組辦公室提交書面整改報告。
第五章   附則
第十六條  本辦法由省黨風廉政建設責任制領導小組辦公室負責解釋。
第十七條  本辦法自發布之日起施行。

 
 
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